鳳凰湖社區(qū)是榮成市斥山街道辦事處下轄的城市社區(qū),現(xiàn)有居民2.45萬人,主要包括朝鮮族、滿族、蒙古族等12個少數(shù)民族595人。近年來,我們緊緊圍繞習近平總書記提出的“讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的重要指示要求,在各級黨委政府和民宗部門的精心指導下,重點從建立機制、搭建平臺、用好抓手等方面入手,創(chuàng)新工作方法、提升服務(wù)水平,構(gòu)筑了“你中有我、我中有你”的局面,“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的氛圍日漸濃厚,社區(qū)先后獲評省級“民族團結(jié)進步示范單位”、“銀齡之家”等榮譽稱號。
一、建立三項機制,形成民族團結(jié)工作合力。
以機制建設(shè)為引領(lǐng),健全組織領(lǐng)導機制、溝通工作機制、網(wǎng)格管理機制,以“家”的理念服務(wù)轄區(qū)各民族居民,全面提高做好民族工作的能力和水平。
一是建立領(lǐng)導推進機制。成立社區(qū)民族統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組,建立社區(qū)民族工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、少數(shù)民族居民、商戶代表參加的聯(lián)席會議,商討節(jié)日主題活動,落實困難居民幫扶,及時幫助解決少數(shù)民族居民的難題。實行小組成員包戶制度,結(jié)合各少數(shù)民族群眾的特色餐飲和民俗文化,每月開展“送政策、送信息、送科技、送資金”四送活動,興辦家庭作坊22個,培植致富能手40多個,戶均收入近20萬元。
二是建立溝通工作機制。推行鄰里守望制度。通過走訪、電話、QQ、微信群等方式,每月主動聯(lián)系少數(shù)民族居民和商戶,及時掌握他們的需求,每季度更新少數(shù)民族居民和商戶基本情況臺賬,詳細掌握少數(shù)民族家庭、就業(yè)等信息。建立結(jié)對幫扶制度。社區(qū)工作人員和骨干黨員與困難少數(shù)民族居民、商戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。在法定節(jié)假日走訪幫扶的基礎(chǔ)上,推行“隨叫隨到”的幫扶措施,確保第一時間幫助解決困難。弘揚民族文化制度。鼓勵各民族展示特色文化,通過微信、抖音等新媒體平臺進行宣傳,引導各民族居民互相尊重、共同參與、增進交流。
三是建立網(wǎng)格管理機制。建立警民聯(lián)動機制。社區(qū)積極與派出所、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法,破除以往部門條塊分割、責任不明的情況,并積極發(fā)動社區(qū)各族居民參與到社區(qū)建設(shè)中,對違法、邪教等堅決予以打擊。建立三級網(wǎng)格化服務(wù)管理機制。設(shè)網(wǎng)格長26人、協(xié)管員18人、樓長431人。通過每月走訪,及時掌握少數(shù)民族人員流動情況,有針對性地對少數(shù)民族居民進行服務(wù)管理,在反邪教、抵御滲透等方面發(fā)揮了重要作用,有效地預防了少數(shù)民族居民被邊緣化的問題,減少了民族和宗教糾紛。
二、搭建三個平臺,推動民族工作提質(zhì)增效。
以平臺搭建為重點,著重抓好宣傳服務(wù)、人才隊伍、特色活動平臺建設(shè),讓轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾落得了腳、安得下心、扎得了根,推動各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
一是搭建宣傳服務(wù)平臺。深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動,利用宣傳單、橫幅、展板、社區(qū)電子屏、微信群、公眾號等多種媒體方式,廣泛宣傳黨的民族政策、少數(shù)民族權(quán)益保障條例等內(nèi)容,增強各族群眾維護民族團結(jié)的思想意識。社區(qū)黨總支設(shè)置專人負責少數(shù)民族工作,開展綠色“直通車”訴求通道,定期走訪座談,及時宣傳黨的政策,掌握居民動態(tài),征詢意見建議。2021年,收集群眾意見建議28條,運用落實率100%,為少數(shù)民族群眾解決子女入校、民族成分變更、戶口遷移等業(yè)務(wù)90多件。
二是搭建人才隊伍平臺。從每個民族中篩選1-2名有威望的人員作為骨干成員,由社區(qū)工作人員負責統(tǒng)一溝通聯(lián)系,街道每年對社區(qū)工作人員和各民族骨干進行重點培訓,邀請講師進社區(qū),宣講黨的政策,培訓生產(chǎn)生活技能,豐富各民族居民的活動內(nèi)容。對社區(qū)少數(shù)民族情況進行全面摸排,建立少數(shù)民族人才信息檔案,定期進行動態(tài)調(diào)整更新,并根據(jù)其民族、職業(yè)、特長等情況,將其安排在最合適的崗位上,積極做好少數(shù)民族矛盾化解、疫情防控等工作。目前,已有6名少數(shù)民族居民擔任協(xié)管員、16名擔任樓長、20多名志愿者常態(tài)化投入到疫情防控工作崗位中,受到了社會各界的廣泛好評。
三是搭建特色活動平臺。依托“民族之家”服務(wù)平臺,每月召集少數(shù)民族居民代表座談,研究確定每月特色主題活動,開辦了“民族語言教學班”,組建了“民族一家親”藝術(shù)團,開展了“泡菜制作培訓”“少數(shù)民族趣味運動會”“我為祖國獻歌”“共享午餐”等特色活動77場,各民族居民參與人員達兩千多人次,使大家在相互交往交流中,了解各民族文化歷史,增強少數(shù)民族居民的自豪感、榮譽感及各民族間的認同感,形成互幫、互助、互敬、互愛的和諧氛圍。
三、用好三個抓手,營造共建共享濃厚氛圍。
以信用、志愿、黨建為抓手,營造各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進各民族共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展,真正形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的良好態(tài)勢。
一是用好信用激勵抓手。立足信用榮成基礎(chǔ),將少數(shù)民族群眾納入信用管理,守信加分、失信扣分,跟進聯(lián)合懲戒措施,使誠信包容成為大家的共識,通過開展信用表彰大會、每月信用有禮兌換活動,累計獎勵信用居民510余人次、少數(shù)民族群眾120余人次,推動傳遞正能量,涉及民族因素的矛盾糾紛、治安警情基本清零。
二是用好文明實踐抓手。依托新時代文明實踐工作,成立了一支71人的“民族之家”志愿服務(wù)隊,開發(fā)面向少數(shù)民族的志愿項目,涵蓋民俗演出、特色技藝、政策宣講等20多個領(lǐng)域。組織少數(shù)民族居民積極參與到社區(qū)與學校、醫(yī)院等單位的共駐共建工作中,每年組織開展相關(guān)活動12次以上,涌現(xiàn)出了金華、吳占純等一批民族工作帶頭人,帶動300多名少數(shù)民族居民積極參與到社區(qū)建設(shè)中,服務(wù)各民族居民2萬多人次,營造了各民族共同團結(jié)奮斗的良好局面。
三是用好黨建引領(lǐng)抓手。發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、弘揚主弦律作用,依托鳳凰湖社區(qū)黨總支,指導社區(qū)成立“愛心之家”黨支部,組織各族黨員學習黨的理論知識,開展紅色基地參觀學習、講紅色故事、過政治生日、關(guān)愛失獨家庭等一系列特色黨建活動,充分發(fā)揮少數(shù)民族優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用,引導周邊社團組織、企業(yè)商戶等積極參與社區(qū)民族工作,累計贊助活動8場次4萬元,把少數(shù)民族群眾團結(jié)在黨的周圍,聽黨話、感黨恩、跟黨走。