云南省彌勒市西三鎮結合鄉村振興戰略，按照“突出重點、以點帶面、形成經驗、示范全省”的做法，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿工程建設始終，依托云南省第四輪民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程全面深入持久開展民族團結進步創建活動，全力打造民族團結進步示范鄉鎮，民族團結進步事業取得了顯著成效，西三鎮呈現出各民族手足相親、守望相助、和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。
      一、主要做法
      （一）黨建領航，堅定民族團結主心骨。西三鎮把持續鞏固民族團結進步創建工作擺在鎮黨委和政府的重要議事日程，作為“一把手”工程，高站位謀劃、高標準推進。一是夯實政治責任。嚴格落實民族團結進步示范創建“一把手”負責制，成立由鎮黨委書記、鎮長任雙組長的創建工作領導小組，將鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨建和意識形態工作責任制等重點工作，把民族團結進步創建與黨建工作同研究、同部署、同落實，同心同向推動創建工作出特色、見實效、上水平。二是加強思想引領。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、黨的民族理論和政策納入全鎮各級黨組織全覆蓋學習的重要內容。2020年以來，鎮黨委會專題研究（學習）12次、鎮黨政班子聯席會專題研究（學習）12次、“三會一課”集中學習36次、萬名黨員進黨校和干部培訓5期600余人次。三是健全完善機制。對標對表新的測評指標體系，修改完善《西三鎮民族團結進步示范創建工作方案》，自覺把民族團結進步工作貫穿于各項工作的各個環節，定期研究部署和協調解決創建過程中存在的困難和問題。
      （二）潤心聚魂，奏響民族團結凝心曲。始終堅持培根鑄魂，全面構筑各民族共有精神家園，促進全鎮各族人民人心歸聚、精神相依、同心同向。一是強化宣傳教育。2020年以來，依托1個新時代文明實踐所，9個村（社區）實踐站，8支各類志愿服務隊常態化宣講50場、受眾6余萬人次;在“西三神韻”微信公眾號發布宣傳信息1000余條；46個大喇叭定期播放，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”;開展民族團結進步宣傳月、各類節日和文藝匯演50余場，促進了各民族交往交流交融。二是傳承傳統文化。堅持用文化培根，以社會主義核心價值觀引領文化建設，大力傳承弘揚中華優秀傳統文化、紅色文化、社會主義先進文化，合理布局“鑄牢中華民族共同體意識”宣傳標語、展板、墻體文化，突出展示好中國結、刺繡、阿細跳月等各民族共享的中華文化符號和中華民族形象；結合村莊特色建設文化廣場、文化長廊，將代代相傳的紅色文化、鄉賢文化、家風家訓，“耕讀傳家”“鄰里和睦”“忠恕孝悌廉”等傳統理念融入村民日常生活當中，在傳承中實現保護。三是共學通用語言文字。以全面推廣使用國家通用語言文字為抓手，推動公共場所“寫規范字說普通話”。全面加強國家通用語言文字教育，把規范國家通用語言文字納入教育教學要求，大力推介普及共有文化符號，全鎮10所小學和8所幼兒園全部通過語言文字規范化達標建設評估驗收。
      （三）富裕同步，增強民族團結向心力。始終把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把加快發展作為解決民族問題的“金鑰匙”，找準切入點、結合點、發力點。一是全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅持“守底線、抓銜接、促振興”工作主基調，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，2022年脫貧人口人均純收入達14340.61元。2021年以來持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目41個，啟動41個鄉村振興示范鄉，各族群眾共同富裕的物質基礎更可持續。與此同時，2023年，西三鎮以民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程項目為契機，啟動特色民族文化主題街區、民族文化展示廣場、甘思咪哚文化書吧、智慧文旅服務中心等建設，投入民族專項資金510萬元，項目的實施極大的改善了西三鎮民族文化主題街區基礎設施條件，進一步優化集鎮環境，提升集鎮品位，增強集鎮凝聚力，更好的推進宜居宜業和美鄉鎮建設。二是村集體經濟強村工程成效顯著。抓實黨員、村組干部、“明白人、帶頭人”、鄉賢能人4支隊伍培養，通過“走出去看經驗、坐下來學技術、比一比爭先進”等方式，著力培育一批強村富民“田秀才”，全鎮7個村（社區）集體經濟收入達7萬元以上，馬龍社區依托農特產品分流中心村集體經濟收入達110萬元以上。三是基礎設施不斷完善。緊扣綠美鄉鎮建設標準，科學謀劃文旅設施、鄉村旅游環線、產業配套等事關全鎮發展的項目44個，投資1.29億元，先后啟動民族文化主題街區、民族文化體育公園、馬龍愛國主義教育基地等多個文旅項目，高標準推進“一園一鎮一線”示范工程建設。
      （四）生態環保，同譜民族團結幸福曲。認真踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極推進綠美鄉鎮建設。一是全力推進生態環境保護和修復。深入推進大氣、水、土壤污染防治，落實“河長制”“湖長制”“林長制”工作責任，累計造林100畝，森林覆蓋率達74.6%，完成國土綠化生態修復600余畝，義務植樹10萬余株，榮獲國家級全域森林康養試點建設單位、云南省旅游名村，成功申報4個省級森林鄉村、全國森林康養試點建設鎮、馬龍社區省級生態文明教育基地。二是持續改善農村環境面貌。統籌推進農村人居環境整治提升、美麗鄉村建設等工作，通過“美麗庭院”創建、衛生示范戶評比等舉措，引導群眾保持家庭環境整潔、自覺凈化村莊公共環境，鳳凰、者衣、麟馬、散坡4個村委會獲評省級森林鄉村，可邑村被評為云南省綠美村莊。
      （五）深度交融，搭建民族團結連心橋。堅持把加強各民族交往交流交融作為鞏固示范創建成效的根本途徑，著力建立各民族相互嵌入式的社會結構和生活環境，構建平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各族群眾廣泛交往、全面交流、深度融合。一是“三項行動”促融合。認真落實開展各民族青少年交流、各民族互嵌式發展、旅游促進各民族交往交流交融“三項行動”，全鎮10所中小幼學校全部實行混合編班、混合住宿，2022年接待游客71.69萬人次，幫助群眾解決困難問題2000余件。二是空間互嵌促融居。統籌鄉村建設布局規劃和公共服務資源配置，營造環境氛圍，全面實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，全鎮各民族大雜居、大融合、互通婚，共居住、共學習、共生活、共勞動、共經商、共娛樂，能夠親密無間地交往、暢通無阻地交流、自然而然地交融，形成各民族大雜居、小聚居的分布格局，實現了城鄉協調、區域協調和民族之間協調。三是文化互嵌促自信。在村（社區）、村小組以傳承中華優秀傳統文化為重點，以舉辦摔跤、阿細跳月等各種民俗民間文化活動為契機，喜迎中外游客，全面促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，文化自信和民族自豪感不斷增強。四是經濟互嵌促發展。以產業發展、外出務工、鄉村旅游等形式促進各民族共同就業、共同勞動、共同增收，以全域旅游統領全鎮經濟社會發展，順利創建錦屏山風景區、可邑小鎮2個國家AAAA級風景區，1個云南特色小鎮（可邑小鎮），2022年實現旅游總收入1600余萬元。
      （六）共建共享，共繪民族團結同心圓。聚焦打造共建共治共享的社會治理新格局，全面落實政策法規，全鎮各族人民尊紀守法、和睦共處、安居樂業。一是依法治理民族事務。把民族事務治理納入共建共治共享的社會治理格局，創新開展“進百家門、問百家事、知百家情、管百家事、解百家憂、暖百家心”的暖心工程，三年來解決各族群眾急難愁盼問題2000余件。二是積極防范化解風險隱患。 積極踐行“楓橋經驗”，始終堅決防范民族宗教領域重大風險隱患，守住意識形態陣地，積極穩妥處理涉民族宗教因素的意識形態問題，積極預防和妥善處置涉民族宗教因素各種矛盾糾紛，實行“一周一分析、一月一排查、一事一化解”和定期聯席會議制度，多年來未發生因民族宗教問題引發的群體性事件。三是全面提升社會治理能力。配備網格員50名，將民族事務納入網格化管理；綜治、司法、公安、文廣等站所（中心）組成聯防聯治合力，及時化解各類矛盾糾紛，2022年群眾安全感綜合滿意率為98%，各族群眾的幸福感、安全感、滿意度不斷提升。
      二、工作成效
      （一）黨建引領深入人心。堅持發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，拓寬黨建引領民族工作之路。發揮黨員干部帶頭作用，帶領群眾在疫情防控、廁所革命、人居環境、鄉村振興等工作上沖在前頭，作表率、當“頭雁”，匯聚群眾的力量攻堅克難，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
      （二）民族團結氛圍濃厚。目前，西三鎮實施民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程7個，其中民族團結進步示范鎮項目1個、民族團結進步示范村項目6個。成功創建全國民族團結進步示范單位1個、省級3個、州級6個、市級12個，州、市級鑄牢中華民族共同體意識教育示范學校各1個，全國民族團結進步模范個人1人，州級民族團結進步模范個人3人，市級民族團結進步模范集體4個，市級民族團結進步模范個人5人，1個村寨入選中國少數民族特色村寨，州級民族團結進步示范家庭42戶，市級民族團結進步示范家庭44戶，營造了民族團結進步濃厚氛圍。
      （三）幸福指數顯著提升。推進民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程銜接鄉村振興“百千萬”工程建設，圍繞“屋子、院子、寨子、路子”，建設“小景觀、小花園、小菜園、小果園、小廣場”，繪制“鄉風文化墻”，實現了農村“臟亂差”到“潔凈美”的蛻變；培育發展烤煙、蔬菜、萬壽菊、百香果等特色產業，積極推廣特色養殖業和“煙豆”“玉米向日葵”“玉米豆”等套種模式，促進西三鎮各族群眾持續穩定增收致富；著力培育壯大龍頭企業和村集體經濟，“黨組織+企業+農戶”模式實現全鎮7個村（社區）集體經濟收入達7萬元以上，馬龍社區依托農特產品分流中心村集體經濟收入達110萬元以上，切實解決村黨組織無錢辦事、帶富能力弱的問題。
      三、經驗啟示
      （一）堅持強化黨的領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將一切工作納入黨的指導及監督范圍內，樹立旗幟鮮明的發展導向，集中黨員干部帶頭在前，確定“主心骨”，引領各民族群眾參與，以黨校、支部活動場所等為陣地，加強法律、有關民族團結進步創建的知識學習，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀，堅定理想信念，維護民族團結和國家統一。
      （二）堅持強化主人翁意識。深入踐行“江山就是人民、人民就是江山”理念，以民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程為契機，以鄉村振興各項政策為動力，集中各民族群眾在思想上貢獻智慧，在行動上貢獻力量，以主人翁的姿態主動參與。在思想碰撞中加深彼此了解，以共同文化互通點為切入點，放大共同點，尊重差異，互相融入其中，體驗不同文化美；在行動中互相扶持，共創住得舒服、彼此尊重的美好家園。
      （三）堅持強化產業發展。發展是解決一切問題的關鍵。在民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程中，要把各民族對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持人民主體地位，加快增收致富步伐，增進民生福祉，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。大力實施鄉村振興戰略，推動實施鄉村振興戰略和鞏固拓展脫貧攻堅成果有序有效銜接，發展村集體經濟，因地制宜抓實當地特色產業培育，積極發展農副產品等。鼓勵民族文化創意產業與鄉村特色旅游業融合發展，建設民族特色村寨，通過改圈、改廚、改廁，集中綠化、美化、亮化村鎮環境，使人居環境、產業發展與自然環境相融相促，推動各民族文化的傳承保護和創新交融。
      （四）堅持強化群眾內生動力。引領各民族群眾從思想上戒掉“等靠要”想法，樹立美好生活是奮斗出來的認識，加強轄區內“明白人、帶頭人”事跡宣傳，以身邊的典型激發群眾自力更生，推動全鎮各族人民民族團結意識不斷增強、民族發展氛圍日益融洽、民族團結力量持續凝聚，有效促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，民族團結之花常開長盛。
      （五）堅持強化文化認同。文化認同是最深層的認同，是民族團結進步的重要支撐。在民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程中，要鑄牢中華民族共同體意識，注重本地特有的民族文化的挖掘、保護、傳承和創新。一是深入開展創建活動，把創建活動與社會主義核心價值觀教育、貫徹落實科學發展觀、愛國主義教育、精神文明建設等活動結合起來；開展民族團結進步先進典型評選。二是建設民族特色村鎮，爭取各方支持，建成一批民族文化公共設施，基礎設施建設要注重突出中華民族共同體意識標識、形象、符號等元素；積極探索“少數民族特色村鎮+旅游”發展新模式，在文旅、農旅、體旅、康旅“四旅”融合上下功夫做文章出實招。三是注重民族文化的保護、挖掘、傳承、發展，申報一批非物質文化遺產項目及代表性傳承人，提供民族文化保障。四是深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育。充分利用民族傳統節日開展民族團結進步宣傳教育，把“民族團結教育從娃娃抓起”貫徹于治學全過程各方面，加強“兩個共同”“三個離不開”“四個與共”“五個認同”宣傳教育。
      （六）堅持強化多元治理。民族事務治理體系和治理能力現代化是民族團結進步創建的重要保障，必須與時俱進的調整完善民族政策法規，加強基層治理，健全治理體系，提升治理能力。西三鎮之所以形成各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的生動局面，就在于堅定不移地抓治理抓制度，把民族團結進步與基層多元治理結合起來，健全民族事務治理體系、提升治理能力。在民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程中，一是加強民族工作的學習宣傳和研究。加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育，提高貫徹執行黨的民族政策、國家民族法律法規的能力水平，增強各族干部特別是領導干部維護民族團結、社會穩定的自覺性和堅定性。二是讓村規民約落地生根。結合實際，把鑄牢中華民族共同體意識的要求轉化成地方政策、法規，制定一批實用、管用的村規民約。三是堅持問題導向，突出地域特色，在民生改善、基礎設施完善、特色產業發展等方面做文章，巧妙運用發展成果助推民族團結進步創建。四是提高把“綠水青山”轉變為“金山銀山”的能力，讓改革發展成果更多更公平惠及各族人民，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。